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醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)流程和服務(wù)范圍如下所示，醫(yī)療儀器設(shè)備在醫(yī)療、科研、教學(xué)單位占有很重要的地位，但由于仍有不少單位尤其是中小單位不了解或不熟悉海關(guān)對相關(guān)單位進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)施免稅的條件、范圍和規(guī)定，加上申請減免稅手續(xù)較為復(fù)雜，使之既不能充分享受政策的優(yōu)惠，也在辦理過程中浪費(fèi)了時(shí)間。本文就儀器設(shè)備進(jìn)口方面的程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行了介紹和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望為大家的工作提供參考和幫助。

一、醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)申請免稅的條件及程序

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，對于非營利性醫(yī)療、科研、教學(xué)單位用于身體的康復(fù)、科研、教學(xué)的進(jìn)口儀器設(shè)備可提出申請，符合免稅條件的可免征進(jìn)口關(guān)稅、增值稅。而具有經(jīng)營營利性質(zhì)用途的醫(yī)療儀器設(shè)備不在免稅范圍，如醫(yī)院用于檢查、治療類儀器設(shè)備。但設(shè)在地方軍隊(duì)醫(yī)院編制內(nèi)的研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目，這些項(xiàng)目得到確認(rèn)后，其符合免稅條件(范圍)的可以免稅。但注意科研用的儀器設(shè)備只是被用作實(shí)驗(yàn)手段時(shí)方可以免稅，科研樣機(jī)(品)則不屬于免稅范圍。

1.簽訂進(jìn)口合同填寫進(jìn)口申請表

簽訂進(jìn)口外貿(mào)合同是進(jìn)口免稅工作很重要的內(nèi)容，買方根據(jù)科研需要，在向賣方購買其需要的儀器設(shè)備時(shí)，買賣雙方應(yīng)先簽訂書面協(xié)議，然后由外貿(mào)代理公司根據(jù)協(xié)議的內(nèi)容與要求簽訂外貿(mào)合同，合同應(yīng)包括：品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格條款、成交價(jià)格、支付方式、裝運(yùn)時(shí)間、索賠等內(nèi)容。價(jià)格條款中的CIF(Cost　Insurance　and　Freight)是指包含運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)在內(nèi)的到達(dá)目的港口岸的價(jià)格;FOB(Free　on　Board)則是指不包含運(yùn)保費(fèi)在內(nèi)的離岸價(jià)。簽訂正式外貿(mào)合同后，需根據(jù)不同類產(chǎn)品辦理相關(guān)審批手續(xù)(進(jìn)口單位填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》)。一類產(chǎn)品由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部機(jī)電司審批(現(xiàn)由國家商業(yè)部機(jī)電可審批)，二類產(chǎn)品由省一級(jí)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理部門審批，但也有部分產(chǎn)品需報(bào)機(jī)電司批復(fù)，三類產(chǎn)品則不需辦理任何許可手續(xù)即可辦理進(jìn)口業(yè)務(wù)。對于軍隊(duì)用戶進(jìn)口的二類產(chǎn)品，由總裝和總后相關(guān)管理部門審批進(jìn)口許可證申請批準(zhǔn)后方可去海關(guān)申請免稅，但若是首次申請免稅進(jìn)口科教用品，首先應(yīng)持本單位有關(guān)批準(zhǔn)文件向單位所在地主管海關(guān)申請辦理進(jìn)口免稅注冊手續(xù)，經(jīng)海關(guān)審核符合科研和教學(xué)享受免稅單位標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給《登記手冊》。然后攜帶《登記手冊》、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證、合同復(fù)印件及其它材料去海關(guān)申請免稅。在機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申請待批期間，要抓緊準(zhǔn)備以下材料：

(1)申請免稅進(jìn)口產(chǎn)品用途文字說明、相關(guān)儀器設(shè)備清單復(fù)印件、對貨值50萬元以上單件儀器設(shè)備還需要上級(jí)下達(dá)的科研任務(wù)書。

(2)各進(jìn)口產(chǎn)品圖片、說明書原件。利用待批期間準(zhǔn)備材料可以節(jié)約時(shí)間等進(jìn)口許可證申請批準(zhǔn)后，能立即向海關(guān)交付免稅申請材料。

2.醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)填寫免稅申請表應(yīng)注意的問題：

填寫免稅申請表時(shí)，一定把對外簽約單位(外貿(mào)代理公司)注冊號(hào)(10位數(shù))、進(jìn)口儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機(jī)按海關(guān)進(jìn)口物品分類的編碼即“稅則號(hào)”記住并填寫正確：分批到貨的應(yīng)分表填寫。在海關(guān)對所交付的材料進(jìn)行初步審查后，填寫進(jìn)出口貨物征免稅申請表，并將進(jìn)出口貨物征免稅證明表交海關(guān)。主管海關(guān)免稅審批部門在進(jìn)出口貨物免稅證明表上簽發(fā)同意后，要注意：

(1)認(rèn)真檢查免稅證明表，若有涂改遺漏等，應(yīng)主動(dòng)提出并請海關(guān)在涂改處加蓋海關(guān)公章。

(2)免稅證明表自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。

二、醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)、提貨要注意的問題

1.進(jìn)口物品的報(bào)關(guān)

報(bào)關(guān)前，如申請單位自行提貨，申請單位要聯(lián)系外貿(mào)代理公司協(xié)助報(bào)關(guān)員準(zhǔn)備以下文件與材料：

(1) 進(jìn)出口貨物征免稅證明原件;

(2) 機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表原件;

(3)外貿(mào)合同復(fù)印件;

(4)委托報(bào)關(guān)協(xié)議書;

(5)委托報(bào)檢協(xié)議書;

(6)正本提貨單;

(7)裝箱單;;

(8)發(fā)票

(9)非木包裝聲明或木質(zhì)包裝熏蒸證明。

醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)文件及材料后，應(yīng)注意檢查委托報(bào)關(guān)協(xié)議書和委托報(bào)檢協(xié)議書的委托方、被委托方是否蓋章，要提前準(zhǔn)備好機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表復(fù)印件一份。特別要注意的是報(bào)關(guān)時(shí)也不應(yīng)忘記對外簽約單位(外貿(mào)代理公司)的10位注冊號(hào)，否則報(bào)關(guān)時(shí)就無法進(jìn)行通關(guān)驗(yàn)放。當(dāng)儀器設(shè)備和衛(wèi)生裝備樣機(jī)到貨急需提用，來不及在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物免稅證明時(shí)，可先行壓保證金提貨，待免稅手續(xù)辦理好后，再行退回保證金。;在進(jìn)口地海關(guān)核放后，應(yīng)向海關(guān)核放人員索取《中華人民共和國進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》1張，交外貿(mào)經(jīng)營部門，將其作為付匯核銷的主要憑證。

2.進(jìn)口物品的提取

在提貨交付前，要仔細(xì)對照提單所列物品，檢查進(jìn)口貨物包裝表面上標(biāo)識(shí)是否有誤，如品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、貨號(hào)、發(fā)貨地點(diǎn)、收貨單位等，以防提貨人員不識(shí)外文標(biāo)識(shí)發(fā)生貨物錯(cuò)誤、漏提事故。在提到貨物時(shí)，應(yīng)特別注意檢查核對貨物真實(shí)性和是否被損壞，當(dāng)發(fā)現(xiàn)提取的物品有包裝破損、水漬等情況時(shí)，應(yīng)主動(dòng)要求倉庫貨管人員出具運(yùn)輸事故記錄報(bào)告或包裝破損情況記錄，為日后在運(yùn)輸保險(xiǎn)索賠時(shí)提供有力的證據(jù)。

3.進(jìn)口物品的提貨交付

提貨時(shí)應(yīng)注意正本提貨單、發(fā)票、裝箱單上的貨物名稱、重量、包裝、尺寸、規(guī)格是否互相符合，若有差異港口不予放貨。切記在正本提貨單上要加蓋收貨單位公章(即外貿(mào)代理公司)，同時(shí)交納倉儲(chǔ)雜費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)費(fèi)用。

三、醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)的檢驗(yàn)、檢疫及驗(yàn)收

1.進(jìn)口物品的檢驗(yàn)

根據(jù)《中華人民共和國商品進(jìn)出口法》和《中華人民共和國商品進(jìn)出口法實(shí)施細(xì)則》文件中種類表上所列商品目錄，屬法定檢驗(yàn)類商品通關(guān)后，要接受口岸所在地商檢部門的檢驗(yàn)。商檢的程序是指貿(mào)易關(guān)系人向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)和商檢機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)簽證等檢驗(yàn)的過程。報(bào)驗(yàn)需填寫報(bào)檢申請表并提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等有關(guān)材料。對到達(dá)目的地的物品由儀器代理公司指派工程師到場后再行開箱、安裝調(diào)試，填寫有關(guān)驗(yàn)收記錄等。

2.醫(yī)療儀器設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)索賠注意事項(xiàng)

根據(jù)國際進(jìn)出口商品貿(mào)易慣例，索賠期一般為3個(gè)月，品質(zhì)保證期一般為1年。通關(guān)后的醫(yī)療儀器設(shè)備，在沒運(yùn)達(dá)具體安裝地前，即在通關(guān)地，要請商檢局有關(guān)部門進(jìn)行初檢，主要對其數(shù)量、規(guī)格、殘損3種情況進(jìn)行初驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)殘損、漏發(fā)、規(guī)格有誤等問題時(shí)，可在為期3個(gè)月的索賠期內(nèi)，提出退貨、賠款等多項(xiàng)合理要求，如索賠期已近，來不及完成檢驗(yàn)出證需及時(shí)向國外延長索賠期。初檢合格后，可以排除倉儲(chǔ)、運(yùn)輸保險(xiǎn)責(zé)任。初檢合格，在醫(yī)療儀器設(shè)備運(yùn)達(dá)具體安裝地安裝后，要進(jìn)行品質(zhì)的檢驗(yàn)，通電試運(yùn)行等，簽訂合同時(shí)要明確提出商品品質(zhì)保證的要求及期限并寫入合同，在品質(zhì)保證期1年內(nèi)以到岸日期算起，有的是以驗(yàn)收合格日期算起，如出現(xiàn)品質(zhì)問題，無操作失誤等人為因素，可先免費(fèi)維修，直至退貨。但要注意如沒有充分理由準(zhǔn)備索賠，品質(zhì)保證期的索賠比索賠期的索賠工作難度加大，處理程序更加復(fù)雜。